北広島市議会 2022-12-06 02月24日－02号
現在の上野幌駅前の場所は、市街化調整区域としております。 三つ目、ボールパーク開業を目前に控え、上野幌駅周辺や虹ヶ丘地区の整備計画や企業進出計画などはあるのか、お聞きいたします。 行政執行方針にあります上野幌駅周辺の利便性向上を生かした土地利用を検討とありますが、その内容をお聞きいたします。
現在の上野幌駅前の場所は、市街化調整区域としております。 三つ目、ボールパーク開業を目前に控え、上野幌駅周辺や虹ヶ丘地区の整備計画や企業進出計画などはあるのか、お聞きいたします。 行政執行方針にあります上野幌駅周辺の利便性向上を生かした土地利用を検討とありますが、その内容をお聞きいたします。
あと、十勝川温泉の観光開発計画というものをつくりまして、市街化調整区域ではありますけれども、観光に資するものについて、いろいろな企業が入りやすくなったという部分がございます。
また、それぞれ産業別にどのような業種が本市に誘致されたのか、そのうち、工業団地及び動物園通り産業団地、以下、産業団地とする、以外では、中心市街地や市街化調整区域など、どのような場所、地域に企業が立地されたのかについても併せてお伺いします。 一方、企業誘致の活動から企業立地が実現するまでのプロセスについては、どのような経過を経て事業の開始に至るのか、これまでの実績からも改めてお聞かせください。
それから、市街地部におきましても、これも都市計画上の話になりますが、市街化調整区域という住宅を基本的に建てられない区域がございます。ただし、いろんな事情でそこにお住まいの方がいることは私どもも承知してございます。
1 市街化調整区域の土地利用規制について 最初は市街化調整区域の土地利用規制でであります。 土地利用の基本構想で、特に市街化調整区域では無秩序な都市的土地利用は認めないこととし、農地や森林などの保全に努めるほか、地域が有する自然や歴史、文化などの固有の魅力や価値を生かした土地利用を図る。
今後本町でそういった事例が発生することも予想はされるところではありますけれども、そういった場合には、それぞれの事案の状況を見極めながらということになると思いますので、その辺の含めながら、この事業の活用も選択肢の一つとして検討する余地はあるのかなと思いますけれども、今言った市街化調整区域の中で防災広場、ただ、市街化調整区域ですので、建物の建築に制限がありますので、その辺はそういった建物が建てれないということになりますので
都市計画区域や市街化区域、市街化調整区域、また区域外における設置条件の違いについてお伺いをしたいと思います。 ○鈴木仁志副議長 和田都市環境部長。 ◎和田亮一都市環境部長 地上設置型の太陽光発電設備は、建築基準法上の建築物には該当しないため、都市計画法の区域等において設置に対しての規制はございません。 以上です。 ○鈴木仁志副議長 西本議員。
ここについては、市街化調整区域、あるいは形状的にやっぱり長細いということもありまして、現状では、定期的に草刈り等をさせていただいて、管理をさせていただいているというような状況です。 それから、木野市街でありますけれども、ここにつきましては、鈴蘭公園の下ですね。それから、木野西通の４丁目と５丁目に旧国鉄用地、町として管理をさせていただいています。
また、第３期都市計画マスタープランの人口増加への対応として、令和２年度に北海道が決定した千歳恵庭圏都市計画区域区分の見直しにおいて、人口フレームを確保し、市街化区域の拡大が可能になり、このことにより、あずさ地区の周辺の市街化調整区域が早期に土地利用されることが、人口増加の具体的な施策として大いに期待するものでございます。
陸・海・空と多様な交通アクセスに優れた北斗追分インターチェンジ周辺地区については、市街化調整区域における地区計画制度を活用し、工業・物流産業等の立地が可能となるよう、都市的土地利用への転換に向けた取組を進めてまいります。
次に、これらの施設の有効活用についてでありますけれども、旧第１学校給食センターにつきましては、平成元年度開設で老朽化が著しく、また、市街化調整区域に立地していることもありまして、民間での利活用が難しいという制約がございます。
次に、片側歩道となっている区間の危険性に対する市の認識についてでありますが、南２８号道路において、片側歩道となっている区間につきましては、北側が市街化調整区域となっており、一般の住宅は建設できないことから、設置の必要性や費用対効果が小さいことなどにより、南側にのみ歩道を設置しているところであります。
本案は、都市計画法施行令の一部が改正され、市街化調整区域で市街化を促進するおそれがない開発行為や建築許可を行うことができる条例で定める区域に、新たに土砂災害警戒区域などの区域を含まないこととする規定が加えられたことから、法令の規定との整合を図るため、施行条例の一部の改正及びその他所要の規定の整備をしようとするものであります。
市街化調整区域を外せないという壁がなかなか乗り越えられませんでした。 新しい市長となり、市民はこの冬からきれいに除排雪がされると期待をしています。雪の堆積場確保のためには、農地の市街化調整区域を外すことが必要です。雪の堆積場として市街化調整区域の農地を活用することは可能なのか、市長の見解をお聞かせください。 １次産業未来都市についてです。 地元木材利用の住宅建設補助金についてお聞きします。
53 ◯建設水道部長（下口谷 茂君） 開進地区は、議員おっしゃられました北海道の条例指定区域ということで区域指定しておりまして、現在も市街化調整区域でございます。
都市計画区域を定めている当市において、市街化調整区域での開発に対する対策も必要だと認識しております。現在の都市計画違反の状況はどうなのか。また、北広島らしい景観保持のための景観条例制定など、どのように検討を進めていくのかお伺いいたします。 (6)番目、持続可能な公共交通網の形成に向けた検討についてお伺いいたします。
2、野津幌川で分断されている上野幌駅周辺の行政界については、札幌市側は市街化区域であり、本市は市街化調整区域となっています。札幌市と幾度となく協議を重ねているようですが、主張点の違いや本市の要求などについて、そして、解決の展望は見えているのか。 以上、1回目の質問を終わります。 ○議長（川崎彰治） 上野市長。
また、文月地区は、都市計画法上の市街化調整区域に指定されており、農家用住宅や農業用倉庫など農業に必要な建物以外は、建築することができない地域となっておりますが、農村滞在型余暇活動機能整備計画、いわゆるグリーンツーリズム計画に位置づけることにより、農業者が取り組む農産物の直売所や農泊施設、農家レストランといったグリーンツーリズム関連施設の建設が可能となることから、併せて見直しを行っているところでございます
これは４年間で何か目途が立つようなことがあるのではないかと思ってお聞きしたわけですが、私が認識しているここの課題は、市街化調整区域という大きな制約の中で、町の具体的な土地利用の提示と、また、この資産を売却する際に企業側が払う税金とかいうのが、この二つがあったんじゃないのかなと思っておりました。
まず６０ページの都市計画審議会、開発行為等の審査の関係する部分で、町として現在市街化調整区域の見直しについて、町民及び地域の、町内地域からの市街化調整区域への編入などの要望はあるのかどうかについて。 そして、人口減の方向にある中で、このような要望が出てきたときに町はどのような基本的な今後考え方を持っておられるのかを聞きたいと思います。